Qu’est-ce qu’un système de consigne ?

Partout dans le monde, les pays sont de plus en plus sollicités pour augmenter leurs taux de recyclage des bouteilles et des cannettes dans le but de lutter contre les déchets, la pollution plastique des océans et de réduire les coûts liés au recyclage. Informez-vous davantage sur les systèmes de consigne et sur la façon dont ils fonctionnent pour garantir le recyclage des contenants.

Par Michael Noel, Governmental Affairs Manager, TOMRA

Chaque minute, un million de bouteilles en plastique sont achetées dans le monde, et ce chiffre ne va faire qu'augmenter. 86 % des emballages en plastique sont enfouis, incinérés ou se retrouvent dans la nature, polluant nos communautés et les océans du monde entier. En réalité, l'équivalent d'un camion poubelle de plastique finit dans nos océans chaque minute. Cette quantité de déchets plastiques est si importante qu’en 2050, les chercheurs estiment qu’il y aura plus de plastique dans l'océan que de poissons (en termes de poids).

Avec cette ampleur considérable en matière de production et de consommation de bouteilles en plastique, comment pouvons-nous réduire, et à terme prévenir, les effets néfastes des déchets des contenants de boisson sur la planète ? De quelle manière pouvons-nous mettre en place un processus de recyclage efficace pour ces matériaux et d'autres matériaux, et comment pouvons-nous inciter les individus à retourner leurs bouteilles et cannettes usagées pour qu'elles soient recyclées dès le départ ?

Une solution de plus en plus populaire, bien qu'elle ne soit pas récente, réside dans les systèmes de consigne, généralement établis par le biais de lois promulguées par les gouvernements nationaux ou locaux. Ces programmes permettent d’obtenir un taux de collecte pour les cannettes et les bouteilles de boissons presque trois fois supérieur à celui des États qui ne disposent pas de tels systèmes.1 En effet, les automates de déconsigne TOMRA (qui automatisent la collecte des contenants pour le recyclage) collectent plus de 40 milliards de contenants de boissons usagées grâce à 84 000 installations à travers le monde chaque année.

Voici un guide simple concernant les systèmes de consigne et les raisons pour lesquelles ils sont si efficaces pour collecter et, au final, recycler les contenants de boissons usagés.


Qu’est-ce qu’un système de consigne et comment fonctionne-t-il ?

Infographie

Les systèmes de consigne des emballages de boissons fonctionnent en ajoutant une petite consigne au prix des boissons, comme celles trouvées dans les bouteilles en plastique et en verre et les cannettes en aluminium, qui est remboursée au consommateur lorsqu’il rapporte le contenant de boisson vide pour le recycler. C'est un peu comme si vous achetiez la boisson, mais que vous empruntiez le contenant.

Les systèmes de consigne existent depuis plusieurs dizaines d’années, mais le concept est utilisé pour les contenants consignés depuis encore plus longtemps, en particulier pour la collecte du verre. Aujourd'hui, ces systèmes sont utilisés dans plus de 60 régions du monde, y compris 10 États américains, avec une valeur de consigne supplémentaire sur les contenants de boisson allant d'environ 0,05 $ à 0,38 $.

(Voir la version complète de cette vidéo, qui explique également comment les systèmes de consigne sont financés et contient des interviews de décideurs politiques du monde entier.) 

Pour rendre la collecte à grande échelle des bouteilles et des cannettes plus efficace et plus pratique, de nombreux systèmes de consigne utilisent des « automates de déconsigne » pour analyser, trier et compacter les contenants lorsqu'ils sont collectés en vue de leur recyclage et de leur réutilisation. Les automates de déconsigne comptent instantanément le nombre de contenants retournés, procèdent au tri des contenants non consignés/inéligibles, lancent le processus de facturation auprès des distributeurs de boissons et remboursent la consigne aux consommateurs, et ce, beaucoup plus rapidement et de manière plus fiable qu’avec le comptage manuel.

En règle générale, les automates de déconsigne se trouvent dans les points de vente au détail, ce qui permet aux utilisateurs de se faire rembourser en espèces ou sous forme de bons d’achat à utiliser en magasin. Dans certains pays, il est également possible de faire don du remboursement de la consigne à une association caritative directement depuis la machine.

Pour en savoir plus sur les automates de déconsigne et leur fonctionnement, cliquez ici.

deux garçons utilisant un RVM

Pourquoi les systèmes de consigne sont-ils couronnés de succès ?

Il existe deux raisons principales pour lesquelles les systèmes de consigne des contenants permettant d'accroître les taux de recyclage et de réduire les déchets plastiques.

  • Incitation financière : le système de consigne incite financièrement les consommateurs à rapporter les bouteilles et les cannettes qui, sans cela, pourraient finir par être abandonnées dans la nature ou jetées à la poubelle. Conférer une valeur financière à ces contenants vides implique qu’ils sont considérés et traités non pas comme des déchets, mais comme une ressource. En effet, le système de consigne permet de réduire les déchets d’emballages de boissons de 40 % ou plus. Les résultats de l’incitation financière sont clairs. Par exemple, alors que le taux de recyclage national aux États-Unis stagne depuis des dizaines d’années à environ 34 %, les systèmes de consigne hautement performants permettent de collecter systématiquement minimum 90 % des contenants en vue du recyclage.
  • Pureté accrue : en séparant les bouteilles et les cannettes pour qu’elles soient recyclées grâce à des automates de déconsigne, les contenants de boissons sont collectés sans risque d'être contaminés par d’autres types de déchets qui peuvent se trouver dans un bac de recyclage ménager. Cela garantit que les contenants peuvent être recyclés pour être transformés en nouvelles bouteilles et cannettes, plutôt qu’utilisés pour des applications de moindre qualité telles que la couverture des décharges. Il s’agit d’un processus connu sous le nom de recyclage en boucle fermée, que TOMRA appelle le recyclage en Clean Loop. Le recyclage en Clean Loop réduit la dépendance aux matières premières nécessaires à la production de nouveaux contenants de boissons (c’est-à-dire qui entrent dans la boucle) et aux déchets qui finissent dans des décharges ou dans la nature en tant que déchets (qui sortent de la boucle).

Comment fonctionnent les systèmes de consigne à travers le monde ?

De nombreux pays dans le monde mettent en œuvre de tels systèmes. Les systèmes de consigne peuvent représenter près de 100 % de tous les contenants de boissons retournés en vue du recyclage ; aucun autre système de collecte des déchets ne se rapproche d’un taux de collecte aussi élevé.

  • Michigan: le Michigan affiche le taux de collecte le plus élevé de tous les États américains avec un chiffre s'élevant à près de 90 %. Le montant de la consigne de 0,10 $ est une source de motivation avérée pour les consommateurs. Au cours des 40 premières années de son existence, le système de consigne a encouragé les habitants du Michigan à collecter 96 % des 150 milliards de contenants consignés.2 De plus, le programme reste populaire, avec 94 % des électeurs affirmant être en faveur du système de consigne.3
  • Norvège: la Norvège a longtemps été considérée comme un pionnier dans les systèmes de consigne des emballages de boissons, les pays du monde entier en sont même venus à répliquer son modèle. La chercheuse éminente spécialisée dans les déchets plastiques dans les océans, le Dr. Jenna Jambeck, a même pris l'exemple du système norvégien comme un modèle de programme de consigne visant à réduire la pollution côtière due aux contenants de boissons.4 Depuis l'introduction des premiers automates de déconsigne innovants de TOMRA en 1972, la Norvège affiche aujourd'hui des taux de collecte remarquables de 89 % pour les cannettes et les bouteilles en plastique, le tout étant géré par le coordinateur de programme Infinitum.
  • Allemagne: le marché allemand surpasse le reste du monde en termes de résultats de recyclage de contenants de boisson, suite à l’introduction de son système de consigne en 2003. Le taux de collecte en Allemagne est extrêmement élevé, avec environ 98 % de toutes les bouteilles en plastique rapportées (et 99 % des cannettes).
  • Lituanie: la Lituanie a mis en place son système de consigne en 2016, dans le but de réduire les déchets, de diminuer les coûts des administrations locales et d’augmenter les taux de recyclage. Avant l’introduction du programme, seul un tiers des bouteilles en plastique étaient collectées (34 %). Deux ans après le déploiement de son système de consigne, qui fonctionne avec les automates de déconsigne de TOMRA, le taux de collecte est passé à 92 %.

La Révolution des ressources

Les appels se multiplient dans le monde entier pour que d'autres pays suivent cet exemple. En 2017, l’Agence des Nations Unies pour l’environnement a encouragé tous les pays à mettre en œuvre des systèmes de consigne pour les contenants de boissons. La directive sur les plastiques à usage unique adoptée en 2019 par l’Union européenne a fixé pour objectif aux États membres de collecter 90 % de toutes les bouteilles en plastique d’ici 2029, ce qui, selon les spécialistes, est difficilement réalisable sans système de consigne. Des régions telles que l’Écosse, le Portugal, la Slovaquie et d’autres États australiens vont introduire des systèmes de consigne dans les années à venir.

Face à la crise des déchets qui menace notre planète, nous devons adopter un mode de vie plus durable et recycler de manière plus efficace. TOMRA s'engage à concrétiser cette vision en modifiant positivement le comportement des consommateurs. Comme le prouvent ces exemples, les systèmes de consigne sont une composante éprouvée de la solution visant à modifier la façon dont le monde aborde la problématique des déchets. Lorsqu'un système adéquat de gestion des déchets est en place, les individus peuvent alors mener une révolution des ressources.

Pour plus d’informations sur les différents systèmes de consigne à travers le monde.


1 “Beverage Market Data Analysis 2015”, Container Recycling Institute. 2017.
2 Container Recycling Institute. 2019.
3 Marketing Research Group. 2019.
4 “Resource Recycling Presentation”, Dr. Jenna Jambeck. College of Engineering at the University of Georgia. 2019.