SYSTÈMES DE CONSIGNE : MISE EN LUMIÈRE DU SYSTÈME
La Slovaquie dépasse les objectifs de taux de collecte pour les contenants de boissons à l'occasion du premier anniversaire du nouveau système de consigne
La Slovaquie a lancé son nouveau système de consigne le 1er janvier 2022, dans le but de lutter contre les déchets et de répondre aux exigences de la directive de l’Union européenne sur les plastiques à usage unique. Avec des automates de déconsigne TOMRA et un équipement de tri pour le centre de tri de l’administrateur du système de consigne slovaque, le système de consigne a permis de récupérer 820 millions de contenants en Slovaquie au cours de la première année d’exploitation, avec un taux de collecte supérieur à 70 %, dépassant l’objectif de 60 % fixé pour la première année d’exploitation du système de consigne.
Nous devons le succès du système de consigne slovaque à une coopération de haute qualité. Cela inclut la coopération avec TOMRA Collection Slovakia pendant la période de mise en œuvre du système de consigne en Slovaquie. Nous sommes impatients de découvrir les autres objectifs et tâches que la prochaine année du système de consigne nous réserve.
Aperçu du système de consigne :
- Population du pays : 5,4 millions
- Consigne : 0,15 €
- Contenants éligibles : Bouteilles en PET non réemployables et boîtes métalliques avec contenance de 0,1 à 3 litres (à l'exception des contenants pour les alcools forts (plus de 15 %), les sirops et les produits laitiers/contenant du lait). La gestion des consignes pour les bouteilles en verre réemployables reste inchangée, étant toujours sous la responsabilité des producteurs de boissons (et non d'une organisation centrale en charge du système de consigne).
- Taux de collecte des contenants : 60 % (PET) avant le nouveau système de consigne (aucune donnée disponible pour les taux de collecte des cannettes), plus de 70 % (821 millions) un an après l'introduction du système de consigne. Objectif de 90 % d’ici 2025.
- Modèle de collecte : Retour au distributeur : tous les détaillants ayant une surface commerciale de plus de 300 m2 sont tenus de reprendre les contenants vides. Les petits commerces peuvent adhérer volontairement au système. Il y a près de 2 000 points de collecte.
Conception du système de consigne mis en place en Slovaquie
Le système de consigne a été instauré en Slovaquie le 1er janvier 2022, dans le but d'encourager les consommateurs à augmenter le taux de collecte des contenants de boissons en vue du recyclage, et de préserver ainsi la propreté des montagnes et des rivières à travers tout le pays.
En novembre 2018, le ministre slovaque de l’Environnement a annoncé son intention d’introduire un système de consigne, dans le but d’atteindre un taux de collecte de 90 % d’ici 2027, anticipant ainsi les objectifs fixés par la directive de l’Union européenne sur les plastiques à usage unique (qui exige le même taux de collecte, mais d’ici 2029). La loi slovaque régissant le système de consigne a été approuvée en septembre 2019. Suite aux retards imprévisibles causés par la pandémie de Covid-19, la date de lancement du système de consigne a été fixée au 1er janvier 2022. Le délai était relativement court, l’appel d’offres pour l’opérateur n’ayant pas été finalisé, ce qui a mené à un calendrier de mise en place de l'ensemble du système de consigne de dix mois seulement.
En janvier 2021, l'annonce a été faite concernant l'Administrateur Système Centralisé du système de consigne slovaque, l'organisme chargé de faire fonctionner le système de consigne en Slovaquie. Il a été créé conjointement par quatre associations : l'Association of Producers of Non-Alcoholic Beverages and Mineral Water, la Slovak Association of Producers of Beer and Malt, la Slovak Alliance of Modern Retail, et la Retail Association of the Slovak Republic. Celles-ci regroupent la majorité des producteurs de boissons en Slovaquie, responsables de la mise sur le marché d'environ 80 % des contenants de boissons concernés par la consigne. L'administrateur est chargé de gérer le système en assurant la transparence des flux de données et d'argent, ainsi que de promouvoir et de communiquer sur le système auprès des parties prenantes du système de consigne et du grand public Outre les contributions initiales des organisations fondatrices, les sources de revenus de l'administrateur proviennent des consignes non remboursées, des recettes de la vente des matériaux collectés, ainsi que des frais d'administration payés par les producteurs de boissons.
La Slovaquie a été le premier pays d’Europe centrale à introduire un système de consigne, devançant ainsi ses cinq voisins : la République tchèque, l’Autriche, la Hongrie, la Pologne et l’Ukraine.
Le déploiement des automates de déconsigne
TOMRA, leader mondial en matière de systèmes de consigne, a fondé sa succursale slovaque, TOMRA Collection Slovakia, en février 2021. La loi sur la consigne ne stipule pas si le magasin est tenu de reprendre manuellement (au niveau de la caisse) ou automatiquement (via des automates de déconsigne) les contenants de boissons consignés. Dans la plupart des magasins, des automates de déconsigne sont installés afin d’accélérer et de simplifier le processus de gestion des bouteilles rapportées. Le nombre d'ACC en Slovaquie a considérablement augmenté au cours de la première année suivant la mise en place du système de consigne, et cette croissance semble se poursuivre, car de nombreux détaillants achètent des machines supplémentaires, des machines de plus grande capacité, etc.
En Slovaquie, Tesco apprécie la collaboration avec TOMRA Collection Slovakia, avec qui nous entretenons un partenariat de qualité. Nous apprécions le professionnalisme, la flexibilité et l’adaptabilité de l'entreprise, tant lors de l'installation des nouveaux ACC que lors de leur maintenance.
Nous avons installé des ACC fournis par TOMRA Collection Slovakia dans l'ensemble des 34 supermarchés FRESH Plus de l'est de la Slovaquie. Grâce à leurs fonctionnalités, les ACC sont devenus un allié dans la lutte contre les bouteilles en plastique et les cannettes abandonnées. Grâce à la fiabilité des machines, nos clients se sont rapidement habitués au système de consigne obligatoire pour les contenants de boissons. En cas d'erreurs système, qui se sont inévitablement produites à quelques reprises, nous avons apprécié la communication fluide avec les techniciens et la rapidité avec laquelle ils nous ont aidés à résoudre les problèmes.
L'acceptation du public et la satisfaction de l'industrie à l'égard du système de consigne slovaque
Grâce à des campagnes visibles et bien ciblées, les consommateurs ont pu rapidement accéder à toutes les informations essentielles sur le nouveau système de consigne en Slovaquie, notamment en ce qui concerne son objectif et son utilisation, où et comment retourner les contenants de boissons. L’administrateur, les détaillants individuels et les fabricants d'ACC tels que TOMRA ont participé à ces campagnes en apportant chacun sa propre contribution. Selon une enquête menée auprès des consommateurs en mars 2022 (demandée par TOMRA dans les trois mois suivant le lancement du système de consigne), 99,2 % des personnes interrogées connaissaient le système de consigne slovaque. 77 % étaient satisfaits du système, et 55 % ont déclaré être très satisfaits.
Les représentants du gouvernement (ministère de l’Environnement) et les acteurs de l'industrie participant ont exprimé à plusieurs reprises leur satisfaction quant au fonctionnement du système de consigne, un système introduit dans un délai nettement plus court que des systèmes similaires dans d’autres pays.
« Les Slovaques ont adopté une approche très responsable du retour des bouteilles en plastique et des cannettes et y participent activement, c’est pourquoi nous avons réussi à collecter 70 % de tous les contenants consignés au cours des 10 premiers mois. En atteignant cet objectif, nous avons jusqu’à présent dépassé l’objectif législatif de 10 % », a déclaré Lucia Morvai, Director of External Affairs and Communications chez l’administrateur du système de consigne.
Nous sommes le premier pays d’Europe centrale à lancer un système de consigne pour les bouteilles PET et les cannettes. Chaque jour, près de 2,5 millions de bouteilles en PET et de cannettes sont collectées en Slovaquie, évitant ainsi qu'elles ne se retrouvent en grande partie dans la nature ou dans les cours d'eau.
Le lancement du système de consigne en Slovaquie s'est révélé être un franc succès, grâce au soutien massif des détaillants et des consommateurs. Ils ont une compréhension claire de l'objectif du système de consigne et sont donc motivés à acquérir de nouvelles connaissances pour s'adapter à ce nouveau système.
Paramètres, objectifs et réalisations
Fin 2022, 70 % de tous les contenants éligibles ont été collectés, dépassant ainsi l’objectif visant à atteindre un taux de collecte de 60 % pour la fin 2022. La Slovaquie a pour objectif d’atteindre un taux de collecte de 90 % d’ici 2025, devançant ainsi de quatre ans l’objectif de la directive européenne sur les plastiques à usage unique. Tant l’administrateur que le ministre sont optimistes quant à la perspective d’atteindre ou de dépasser ces objectifs de recyclage dans les années à venir. Fin décembre 2022, le nombre de bouteilles collectées en vue du recyclage grâce au système de consigne a atteint un chiffre supérieur à 820 millions.
Dans le cadre de ses efforts visant à promouvoir le recyclage en Slovaquie, l'administrateur du système de consigne a également construit un nouveau centre de tri industriel pour les bouteilles en PET et les cannettes, capable de traiter l'ensemble de la production annuelle du pays. Le nouveau centre de l’administrateur du système de consigne slovaque à Kočovce, Rakoľuby, fournit aux producteurs de contenants de boissons des matériaux de tri de meilleure qualité, tout en réduisant la consommation d'énergie et les besoins en traitement. L'Administrateur Système Centralisé du système de consigne est actuellement le principal prestataire slovaque des entreprises locales de recyclage des plastiques.
Le système de consigne slovaque
